为了进一步提高自然灾害应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，确保灾害发生时灾民及时转移安置，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，结合本镇实际，制定本预案。 　　

一、应急预案的工作原则 　　

统一领导、分级负责的原则，实行镇政府统一指挥，镇村分级负责、密切配合的灾民转移应急领导体制。分工综合协调的原则，各行政村“两委”及民兵要按照预案明确的救灾职能，做到相互配合和衔接，共同完成灾民转移任务。突出重点的原则，发生重大自然灾害，救援工作的重点是把救人放在首位，千方百计转移被围困群众，妥善解决灾民的衣食住问题。　　

二、转移安置对象 　　

本预案所称的转移安置对象是指因洪涝、地震、雪灾、滑坡、泥石流等异常自然现象造成的村庄受淹、冲毁、危房倒塌、地质塌方的灾民和重大灾害来袭时需要转移的灾民。　　

三、灾民转移安置　　

（一）灾民转移 　　

根据灾害发展程度，组织灾民转移：自然灾害来袭时，根据县防汛防旱指挥部指令和气象部门信息，转移低洼易淹村庄的群众和住危房的群众。　　

（二）灾民安置　　

灾民安置坚持“分散安置为主，集中安置为辅”的原则。 　　

分散安置：根据灾情，由村“两委”及民兵组织灾民转移到相应的安置户安置。　　

集中安置：根据灾情，由村“两委”及民兵组织灾民转移到各村避灾安置点（村委会）和镇政府指定避灾处安置。　　

四、组织机构及职责
    镇政府成立由镇长任组长，分管领导任副组长的灾民转移安置工作领导小组，成员由镇政府有关工作人员、镇卫生院医护人员等人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，