(鄂尔多斯创源路桥工程有限公司，内蒙古 鄂尔多斯 017000)
摘 要：文章结合工程实践，分析了公路施工企业 项目成本管理的重要性，并提出了具体的控制措施。
关键词：公路施工；成本管理；控制措施
中图分类号：u415.1  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2009)22—0042—02

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，企业越来越意识到，在生存与发展的竞争中， 成 本管理的作用举足轻重。这对于交通行业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。公路施 工市场基本属于买方市场，在施工技术、工程质量都不存在很大差距的企业之间，价格是决 定企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素，即所谓的成本领先战略。因此，许多企业不 得不把成本作为决定其生存发展的最重要的因素来对待。        

工程项目成本管理是指在施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人力、 物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核，及时纠正将要发生和已经发生的偏 差，把各项施工费用控制在目标成本范围内，以保证成本目标实现的一个系统过程。在企业 各项管理工作中，成本管理具有相当重要的战略地位。
1 项目成本管理的内容

施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中 的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析 偏 差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为 :
1.1 成本计划实施

将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工 过程中按此执行。
1.2 成本监督与控制

包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制;各项费用的审核，确 定 工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付;得 出实际成本报告，进行审计活动。
1.3 成本分析

作详细的成本分析报告，并对各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。包括:超支 量及原因分析；剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
1.4 制定措施并调整成本计划

与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素 。
用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术 、质量、工期、进度的综合优化。

通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的 定量诊断。
对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整 成本计划，协助解决费用补偿问题。
2 项目成本管理与控制措施分析
2.1 将成本管理贯穿于工程项目的全过程

工程项目从中标签约开始到施工准备、施工过程、直至保修期结束，每个环节都离不开成本 管理工作，要发挥成本管理工作的作用，就必须将其贯穿于项目管理活动的全过程。
2.1.1 投标签约阶段的成本管理

投标价格的确定是企业取得合理赢利的基础，投标前应尽可能了解业主和所投项目情况 ，并根据企业自身的施工技术、成本管理水平等，合理制定投标价格，使之既有利于在竞争 中取胜，又避免以过低价格中标，为项目的成本管理工作打下基础。
2.1.2 施工准备阶段的成本管理

工程中标后开工前，企业应根据中标金额和合同文件编制项目目标责任成本，以保证工 程的实施能以最少的消耗取得最大的效益。编制之前，要仔细、详实地搜集、分析工程项目 所在地的市场行情和供应