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加强农村金融生态建设扎实推进社会主义新农村建设

栏目:财经金融发布:2010-04-27浏览:2926下载185次收藏

                                       (宁夏大学经济管理学院,宁夏 银川 750001)
摘 要:文章对当前农村金融生态环境中存在的问题进行了分析,针对如何构建农村金融服务体系、采取有效措施加强农村金融生态环境建设、加快社会主新农村建设的问题阐述了自己的见解。
关键词:农村;金融;环境;生态建设
中图分类号:f323.9  文献标识码:a  文章编号:1007—6921(2008)03—0010—01
1 当前农村金融生态环境存在的问题
1.1 法制环境不完善,金融债权缺乏保护
      在影响金融生态建设因素中,最重要的就是法制环境因素。农村法律环境存在着许多问题,如“法律行政化”、“胜诉率高、执行难”、农民可担保资产不足等问题,加上缺乏对农村金融机构合法权益的保护,严重挫伤金融机构对农村信贷投入的积极性,从而阻碍了农村金融的发展。
1.2 信用环境差,信用体系不健全
      诚信环境的缺乏是导致农村金融生态环境恶化的直接原因。农村企业和群众的诚信意识淡薄,企业和个人往往存在“贷款就是纯利润”的错误观念,通过各种手段逃避金融债务,严重损伤了社会群众的信用度。农村金融机构缺乏有效的信用激励机制,使得企业和个人缺乏守信的动力,金融机构在获取借款人信用渠道时,存在贷前调查难和信息不对称的问题,这些都对农村金融造成了有力影响,对农村金融生态造成不利的冲击。
1.3 信息披露失真,银企关系变异
      我国农村企业和个人依赖金融部门贷款较为普遍,有些私营企业财务制度不健全,做假账、提供虚假会计信息,造成金融机构难以掌握借款企业的真实情况和企业运行的真实状态,信息不对称和贷款前调查难的问题给信贷留下了风险隐患,金融机构为争得有限的利润竞相降低贷款门槛甚至违规操作,给农村金融业的良性运行也带来了致命伤害。
1.4 行政力量介入,诱发金融风险
      农村干部出于政绩考虑,借助行政力量通过强行干预金融机构信贷,在违背经济规律的情况下上项目、办企业,重数量增长、轻质量发展的现象在农村较为普遍,形成了金融机构贷款风险的高度集中,极易导致金融机构贷款在少数行业、产业、项目上的沉淀和损失,这新一轮的行政对金融的干预,必将对金融生态建设产生不利影响。
2 改善金融运行环境和加强金融生态建设的思路
2.1 强化法制建设,完善法制环境,构建农村金融生态的制度基础
      首先,完善农村金融经济的相关法律制度,加强农村经济金融建设的立法工作,尽快进一步修订完善《破产法》、《刑法》、《担保法》、《物权法》等法律法规,针对农村金融的实际状况,尽快出台《合作金融法》

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