(内蒙古科学技术厅，内蒙古  呼和浩特 010010)
摘 要：文章对武川县中加项目实施的基本情况及其经验和成效进行了介绍，并进一步指出了实施中得到的启示。
关键词：中加项目；实施；经验；启示
中图分类号：f323.3(226)  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)06—0010—02

由加拿大国际发展署出资，与中国商务部共同实施的“小农户适应全球市场发展项目”和“可持续农业发展项目”，于2003年4月在武川县开始正式启动。项目实施期为5年。项目实施以来，一直将培训农牧民作为项目实施的主要内容，实现了项目实施以人为本，以人的发展为核心，为当地马铃薯产业乃至整个农业生产的发展带来了生机和活力，形成了长效机制。
1 项目实施的基本情况

项目的实施以帮助小农户更好地适应市场和实现农业可持续发展为目标，以培训为主线，以提供新的信息和技能、技术为手段，围绕当地主导产业马铃薯、燕麦等主要农作物，从田间生产、经营销售到餐桌的整个产业环节提供综合培训。首先项目办组织聘请加拿大种薯专家和国内马铃薯专家到武川县进行考察调研，提出了种薯和商品薯两条腿走路的发展方向，为当地农民理清了发展思路，到2007年，全县马铃薯原种和原种产量分别达到300万粒和20万kg，比2003年增加了30%。无公害、绿色、有机马铃薯种植面积分别达到4万hm2、1.33万hm2、0.033万hm2。

项目以人员培训和技术支持为实施主线。项目人员引进了测土配方施肥、农作物病虫害防治、马铃薯种薯繁育、燕麦稳产耐旱新品种适应性评价示范等多项适用技术，并采取“走出去，请近来”的方式，对农牧业领域的管理干部、技术推广人员和农牧民进行有针对性的培训。对于当地现代经营意识较强、对科学种田与进入市场均有强烈愿望的农民，项目办为他们提供学习机会，多次派他们参加各类考察、培训学习。
中加项目是一个以培训和技术支持为主的软项目，在实施过程中为当地主导产业服务。针对农户经营规模较小，经营活动比较分散，很难及时准确地获得市场信息，驾驶市场能力较弱的实际，项目办组织加拿大农民合作社发展专家到武川项目点考察，根据农民经济合作发展的特点，设计了一套培训教材，开展培训。在项目的培育下，永丰马铃薯种薯协会，圣丰绿色农产品协会等各种经济合作组织相继成立。同时，项目办发挥其接触层次高、联系面广的优势，与北京小汤山特菜基地形成合作经营，达成常年供货协议，2007年与小汤山特菜基地签订马铃薯定单面积达到46.67多hm2，首次将马铃薯打入北京市场。
2 项目实施的经验和成效
2.1 加强技能培训，培育乡土人才

培训是中加项目实施的主要内容，项目经费100余万元全部用在人员的培训培养方面。项目办采取走出去、请进来等不同方式，组织相关管理干部、技术人员和农牧民有针对性地参加国内外、自治区和县级等不同层次的培训班、研讨会，实地考察，开阔眼界，增长知识和技能。自项目实施以来，共计培训农牧民1 000余人次,有19人赴加拿大培训，学习加拿大农业可持续发展的经验，了解加拿大相关领域的先进技术。此外，项目办组织约20余人次加拿大专家和国内有关专家为当地乡土人才培训。还组织当地的农民代表多次参加在北京、浙江、四川、云南等地举办的各类培训学习。

培训方式灵活、务实、有效，广泛开展“农民田间学校”这一培训形式，通过参与式、互动式的培训方式，针对农牧民的农业生产需求，在田间地头现场开展农技培训，收到了很好的效果。另外，还为农户印发了大量的科普资料，印制成挂历、台历、小册子等进行宣传，累计印