近年来，尤其是全国整顿和规范市场经济秩序以来，烟草部门在各地各级党委政府的高度重视，公安、工商、质量技术监督等有关部门的支持配合下，通过联合执法，反复打击，猖獗一时的卷烟制售假活动得到有效遏制，卷烟市场秩序逐步规范，国家卷烟主渠道市场占有率不断提高，卷烟生产经营形势明显好转，行业经济效益大幅度上升。无可置疑，随着我国市场经济的不断发展和卷烟打假斗争的不断深入，我国的烟草市场秩序将会更加规范。

    但是，卷烟是一种高利税产品，由于暴利驱使，加之对制售假冒卷烟“重灾区”的治理和群众守法意识的提高需要有一个过程，这就决定了卷烟打假是一项长期而艰巨的工作。同时，随着各地卷烟打假工作力度的不断加大，一些制售假冒卷烟的犯罪活动更加隐蔽。据有关资料介绍，造假团伙有的躲避在深山老林中造假，有的隐藏在离地面十几米深的地道里造假，还有的把制假烟机安装在封闭的箱式货车内，在行进途中造假……造假隐蔽，运假更隐蔽。有些非法分子甚至用邮政车、军车、大型油罐车贩运假烟。真可谓绞尽脑汁，想尽千方百计。

    不仅如此，从近几年的卷烟打假斗争实践来看，更棘手的是，一些制假犯罪分子还与个别卷烟工业企业及与卷烟工业企业有业务来往的企业有着一定的联系。造假团伙用的制假设备、原辅材料，甚至技术人员都来自于这些企业。另外，还有一些造假犯罪团伙与当地国家工作人员中的腐败分子相互勾结。也有一些少数民族中的造假分子，拿民族问题作挡箭牌，顽固地进行卷烟制售假犯罪活动。综上所述，当前我国的卷烟打假斗争，不仅是长期的、艰巨的，而且还是复杂的。

    面对这种情况，作为贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》的主管部门——各级烟草专卖局，必须高度关注、认真分析研究日益艰巨、复杂的卷烟打假形势，制订切实可行的对策，搞好“内管外打”，综合治理，根除卷烟制售假这个毒瘤，确保我国烟草行业的健康发展。

    笔者结合自己近几年的卷烟打假工作实践，对根治卷烟制售假问题谈几点认识。

    一、要根治卷烟制售假，必须紧紧依靠党的领导，多措并举，扎实有效地开展卷烟打假工作

    要把卷烟打假工作当作基层党组织落实“三个代表”重要思想的具体行动、党委（支部）的“一把手”工程，实行责任追究制。这是由打假工作的意义及其本身的艰巨性和复杂性所决定的，也是由我国现行的政治经济体制所决定的。任何打假，都要妥善处理稳定和发展的关系，都要妥善处理局部与全局的关系，都要妥善处理少数人眼前利益与多数人长远利益、整体利益的关系。从目前的政治经济体制来看，各级党委正是处理这些关系问题的关键机构。一个地方的一级党组织，应该是这个地方各项事业的领导核心；是当地改革、稳定与发展，政治活动和经济活动的决策者和指挥者；同时，还是当地国家工作人员、党员干部的管理机构。无数事实证明，任何一项工作，只有在党的坚强领导下，才能群策群力，顺利实施，圆满完成。卷烟打假工作也一样，只要各级党委（支部）把这项工作当作事关