当前，我国现行的审计体系，不管是外部审计还是内部审计，都是以财务审计为主。外部审计是由国家审计机构或社会审计组织执行的对财务报表进行的独立审计，是一种事后审计；审计的目的是查证、审核、财务报表及其各项数据的真实性、完整性、合法性。财务审计基本上能够满足外部审计的需要。而内部审计是企业内部审计人员，依据国家的有关法律、法规、政策，采用一定的审计程序和方法，对企业内部的管理制度，财务收支及各项经营管理活动的真实性、有效性、合法性和效益性进行审查和评价，提出审计意见和建议的一种经济管理监督活动。单纯的财务审计有明显的局限性，因此，充分发挥内部审计的管理职能和作用，对于改善和提高效益，优化资源利用，提高管理控制效果十分必要。
    一、内部审计的主要职能
    内部审计的主要职能应从企业管理者的角度出发，为管理当局服务，监督企业内部分权部门。1971年，国际内部审计师协会（iia）修订的《内部审计师职责说明书》中指出：“内部审计作为对管理当局的一种服务，是组织内部审核经营活动的独立评价行为”，同时，为内部审计增加了一项新的职能即“提出改善经营管理的建议”。因此内部审计要适应企业竞争形势的发展变化和管理当局的要求，把工作重点逐渐放到富有建设性的管理审计上，面向未来，面向世界，以增加企业价值为目的，充分发挥其职能作用，通过调查、分析、评价、建议等过程，提高经济运行质量。
    二、内部审计的主要内容
    对企业来讲，管理无处不在，因此，内部审计也渗透到企业的方方面面，内容繁多、覆盖面大。但从企业整个生产经营过程来讲，主要有以下几个方面：
   （一）机构设置及人力资源审计
    l、机构设置审计主要是指企业机构设置，各机构权力划分的合理性、恰当性、灵活性及运行效果、机构间的协作情况等进行审查和评价；审计的主要目的在于不断改进和完善企业的机构设置和权责划分，使之精简高效。
    2、人力资源是企业的资源之本。人力资源管理也是企业管理的重中之重，如何高效地引进人才、使用人才，最大化地发挥人才的主观能动性和创造性，是人力资源管理的重要课题。因此，人力资源审计要围绕着人力资