2006年，正是沈浩同志在小岗村挂职三年届满，由于小岗人按下了红手印，挽留这位优秀的省里下来的挂职干部,**县工商局蒋玲同志非常感动，当即找到工商局和县委组织部，主动要求向沈浩学习，下乡挂职锻炼。一个从来没有到农村工作生活过、对农村一点也不熟悉的机关女干部，到农村任村第一书记，能不能和农民打成一片，能不能和村两委融洽共处，能不能充分发挥自己的作用，出色地完成组织上交给的各项任务，所有这些都是下派之初的蒋玲同志而感到困惑的，而她的家人和同事也是持怀疑眼光的。挂职申请批准了,她没有退缩，就是这位竭犟的女同志，怀着一颗竭诚为民服务的奉献意识、坚忍不拔的奋斗精神，和对农村工作的一腔热血，走马上任**县**镇**村任村党支部第一书记.忠实践行了一个共产党员的豪迈誓言。
蒋玲同志一开始挂职报到的是大冯村，后合并为**村。刚到行政村报到时给**的第一印象是，行政村租用几间矮小而破旧的民房，还要走过一段压膝的草丛和满地粪便的羊肠小道才能到达，她的心里很是一阵难过。通过镇、村干部的介绍，她知道这是一个多年落后的贫困村，特别是当她通过和村干部的交流以及与村民的走访了解，她看到的是村干部以及村民们的渴求与怀疑的眼光。对此，她当时就暗下决心，一定要想方设法改变这里的落后面貌。
走村串户、深入了解村情民情。**村位于县城东部，距县城15公里，是**镇的贫困村，不仅村级集体经济落后，农业基础设施薄弱，而且村里矛盾复杂，遗留问题成堆，各项工作无法开展，是**镇的后进村之一。为了治理该村，镇党委曾多次派驻工作组进村整顿，工作做了不少，但收效甚微。她进村后没有灰心，首先向班子成员了解情况，然后带领支部成员起早摸晚，分头走访了全村近百名党员、23名生产组长和20多名村民代表，向他们问计问策，征求意见。农村的路一下雨行走就很艰难，村干部说她不知摔过多少跤。自行车摔坏了就换电瓶车，电瓶车摔坏了又换摩托车。但摩托车更是给她带来了很多伤痕。县工商局领导得知这一情况后，当即决定配给她一辆面包车，全力支持她的工作。通过一段时间的走访了解，对全村的情况有了基本了解：
由于该村的耕地地形结构半坡半圩落差较大，整个田亩容易出现易涝易旱的现象，农业生产旱涝灾害多，损失较大；而且路没有修通，排涝系统跟不上，同时村干部队伍建设缺少活力，干部职责不清，发展思路不明，村务缺少透明等。
完善规章制度，谋略发展规划。如何发带领农民发家致富，**同志与村两委的干部们共同研究，用半个月的时间理出了发展思路。首先是加强组织建设，配齐配强村党支部班子。结合行政村合并，在村级班子配备中，特别是注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。把一些能干事、想干事的群众信得过的人调整充实到村级基层组织中来。为村级经济发展奠定了良好的组织基础。接着是建立健全各项规章制度。按照民主集中制原则，修订了《村民自治章程》和《村规民约》，建立健全