加强工业项目建设是加快推进我旗工业化进程的关键。近几年，旗委、政府充分利用国家西部大开发、东北老工业基地振兴、促进资源开发转型的政策机遇, 发挥工业投资对经济增长的拉动作用，大力开展招商引资，紧紧围绕大上项目、上大项目的要求，把项目开发建设作为加快经济发展的突破口, 集中力量狠抓投资项目的实施建设及项目管理基础工作，按照“资源转化、产业转优、体制转轨”的发展方向，多措并举地落实大项目推进工作的各项措施，全力推进工业项目，取得了一定成绩。

一、推进工业项目建设的主要做法

（一）积极改进服务方式，打造工业项目建设绿色通道。我旗以“积极改进服务方式，打造工业项目建设绿色通道”作为主线，深入查找项目推进工作中存在的问题，广泛征求社会意见，认真制定整改措施，搞好对外公开承诺，从多方面、多角度改进工作作风、提升服务质量。一是以制度规范行政行为。坚持依法行政，完善各项规章制度、制定新措施，进一步规范项目审核程序，简化操作流程，为工业项目前期推进、落地建设提供快速高效服务。同时，将责任落实到具体相关部门，有效地防止了行政越位、错位、不作为、乱作为现象的发生。二是以优质服务提高项目推进效率。建立了网络服务平台，将国家、自治区、呼伦贝尔市及我旗出台的有关企业投资项目审核、备案、管理办法等一系列政策、法规公诸于众，缩短审批许可时限，对权限内的审批、核准或备案项目，在材料齐全、符合要求的前提下，按国家规定的工作日内办结；建立项目许可“绿色通道”，审批大厅坚持急事急办，特事特办，凡是材料齐全、符合国家产业政策的项目，随到随办。

（二）强化工作措施，努力用好的作风抓好工业项目的推进。我旗坚持把加强作风建设与推进工业项目建设紧密结合起来，在生产力布局、项目推进、资金争引等方面，加大工作力度，一切服从、服务于项目建设，努力为工业项目推进提供全方位优质服务。一是做好结合工作。在工业项目推进过程中，面对国家出台的一系列宏观调控政策，调整思路，用心在调控中寻找发展机遇，积极做好上情与下情的对接工作，认真破解影响项目落地发展的瓶颈，努力推动关系全旗经济发展全局的重大项目尽快得到国家、自治区的批复。二是抓好项目分析。对旗里筛选确定的石油、有色金属采掘业及风电等工业重点项目，实行“月调度、季分析”，详细盘点项目推进的难点与焦点，准确、及时、全面地了解项目进展情况，全力排除制约因素，切实解决好项目的前期工作问题，做到“四个促”，即促开工、促进度、促竣工、促达产。三是搞好项目协调。明确项目推进责任，建立旗领导联系重大项目制度，对每个项目都制定详细的推进计划，细化具体的推进措施，不定期召开大项目建设推进工作小组会议，通报情况，总结经验，制定对策。同时，牢固树立工业项目建设“全旗一盘棋”的大局意识，旗相关部门如发改、经济、环保、国土、建设、规划、安监等部门搞好配合，对项目推进过程中遇到的一些实际问题，及时研究、及时协调、及时解决。

（三）抢抓工作机遇，工业项目推进工作取得显著成效。近年来，我旗在国家加强宏观调控形势下，注意从调控中寻求机遇，准确把握发展的条件和挑战，知难不畏难。对需要国家、自治区及呼伦贝尔市审批核准的重大项目，找准切入点，使工业项目推进工作取得了突破性进展，如石油、有色金属、绿色风能等项目相继得到国家、自治区的核准。

二、工业项目建设成效

近几年，我旗将全面建设小康社会为奋斗目标，以科学发展观统领项目工作全局，积极筹划，精心组织，强化措施，强力推进，集中力量实施了一批重点建设项目。自2005至2008年，我旗共实施建设工业项目47项，累计完成投资69.8亿元，占全社会固定资产总额的88.5％，在三次产业中，工业在历年地区生产总值中所占比重越来越大，工业化率年均增长达到31.1％，产业结构得到优化，实现了由以畜牧业为主导地位的自然经济向以工业经济为主导的历史性转变，成为全旗gdp增长和财政收入的主要来源，工业项目建设工作呈现出“