xx民政系统机构编制情况调研报告 　　

xx民政局　　

（2009年10月）　　

    xx风景名胜区是2007年9月才成立的，而xx民政局是在2008年9月才从xx社会事务局分出来的，成立时间短，人员极其欠缺，事务繁重。风景区民政部门是风景区各级政府社会保障和社会管理的重要职能部门，担负着“上为中央分忧、下为百姓解愁”的重要职责，在保障民生，维护稳定方面发挥着不可替代的重要作用。景区民政工作直接面向基层群众，民政的各项任务、法规政策都要靠景区基层民政干部去贯彻落实，党和政府对民政对象的关怀和温暖，也只有通过基层民政干部才能送到千家万户，因此，可以说风景区民政工作的根基在基层，重心也在基层，但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基层，这是长期困扰民政部门的一大难题。特别是风景区成立两年以来，民政工作内涵不断丰富，外延不断拓展，同时，随着乡规模的逐步扩大，乡服务的民政对象日益增多，基层民政机构承担的工作任务日益艰巨，工作压力日益增大，基层民政繁重的工作任务与现行机构、人员、规范化水平不相适应的矛盾十分突出，影响了各项民政政策在基层的落实，制约了风景区民政事业的快速、健康发展。因此，对xx民政系统机构编制情况调研势在必行，我局特对风景区基层民政系统机构编制情况的工作现状进行了调研，并提出了一些发展建议。　　

    一、乡民政机构现状　　

    xx风景名胜区4个乡均设有社会事务办，共有民政工作人员6名，普底乡和金坡乡社会事务办只有1名工作人员。全区6名基层民政工作人员中专职从事民政工作的4人，占57%，以民政工作为主，兼有其他工作的3人，占43%；从事民政工作5年以下的3人（其中不足3年的有1人，不足1年的有2人），占42%， 6-10年的4人，占58%；有行政编制4人，占57%，有事业编制3人，占43%。　　

乡民政机构的办公场所和办公设施都比较简陋，均无独立的办公室，与乡其他工作部门合用一间办公室。　　

二、局机关民政机构情况　　

     xx民政局于2008年9月成立，现在是和xx劳动和社会保障局联合办公，是一套人马，两块牌子，两个单位干部职工在编目前一共有13人，民政在编只有2人，新成立的xx社会救助局在编才有2人（编制为11人）。做民政业务的只有2人。　　

    三、存在的问题                         　　

    一是工作任务繁重，人员编制偏少。当前民政工作内容多，要求高，都是一些很具体、很细致的涉及