农业产业化作为一种规模经济和产业链经济，改变了传统的单家独户经营方式，是破解"三农"难题、建设社会主义新农村的有效举措。**省作为欠发达的农业省份，农业产业化发展受到多种因素的制约，如何发挥银行信贷在推进农业产业化中的作用，从而提高农业附加值，增加农民收入，为社会主义新农村建设提供可靠的保障，是一个现实而紧迫的问题。最近，**银监局对此进行了专题调查。

一、农业产业化发展基本情况
近年来，**省大力推进农业产业化经营，引进农产品加工项目，培育了一批具有带动力和竞争力强的农业产业化龙头企业，通过创新发展模式，走"特色化、集群式"发展之路，农业产业化得到快速发展。截至目前，全省各类农业产业化组织达到3308个，其中龙头企业1715家，中介组织931个，专业市场295个，其它组织367个，成为全省农业和农村经济发展的推动力。在各类农业产业化组织中，龙头企业尤为突出，在1715家龙头企业中，国家重点龙头企业20家、省重点龙头企业268家。龙头企业固定资产总值194.4亿元，销售收入255.7亿元，净利润21.6亿元，上缴税金6.55亿元，出口创汇2.1亿多美元；销售收入1亿元以上的龙头企业35个，销售收入500万元以上的638个。同时，中介组织与专业市场发展也比较快，农业产业化组织与农户利益联结机制逐步形成，带动的农户达192万户，占全省农户总数的40%，参与农业产业化经营的农户户均增收1960元。

 近年来，在银行监管部门积极推动下，银行业金融机构着力破解"三农"贷款难题，找准切入点，主动与农业产业化企业、农户结成了"利益共同体"，通过开发产业化"一条龙"贷款，积极探索服务"三农"商业运作的新途径，促进农业产业化企业在推进**经济结构调整、提高农业附加值、促进农民增收方面发挥了积极作用。2009年8月末，农业产业化企业贷款486.6亿元，比年初增加119.7亿元，同比增长30.3%。

二、信贷支持农业产业化中的主要问题

    本次调查选择了**省酒泉、张掖、武威、平凉、庆阳5个市为调查地区，主要通过与商业银行座谈、与农业产业化企业座谈、到企业走访、发放调查问卷等方式进行。调研中组织了10次座谈会，走访了20户企业，发放调查问卷480份，收回有效问卷465份。从调查情况看，银行业在支持农业产业化企业发展中发挥了重要作用，同时也存在一些需要关注的问题。主要表现在以下几个方面：

    （一）企业信贷需求旺盛，但实际满足程度不高。调查显示，88%的企业目前有贷款需求，68%的企业希望得到500到1000万元的贷款额度。同时，只有41%的企业在近两年获得过贷款，且仅有55%的企业获得的贷款额度为申请额度。说明农业产业化企业经营中普遍存在资金缺口，自身筹资能力不足，对间接融资的依赖度高，对银行的信贷需求愈加强烈，也反映出当前农业在产业格局中仍处于"弱势"地位，农业产业化企业贷款需求得不到基本满足。

    （二）企业经营发展不稳定，银行业信贷行为谨慎。79%的农业产业化企业认为得不到贷款的原因主要是贷款条件太严格，而91%的银行机构认为无法充分满足涉农企业贷款需求的原因是因企业自身经营发展不平稳、财务管理不规范、还款能力不足等因素，企业达不到银行基本的信贷门槛。在与商业银行座谈中也发现，目前大部分农业产业化企业经营实力不强，在发展中受市场变动影响大，企业生产经营不能够保持相对平衡和稳定，同时企业管理水平跟不上银行业信贷管理的要求，无法得到相应的金融支持。

    （三）融资渠道单一，金融服务不充足。93%的农业产业化企业融资主要靠农发行、农信社的贷款，其他银行的涉农类贷款比例很小，有89%的企业认为目前为农村提供金融服务的机构过少。同时，84%的企业认为得到贷款是主要的，利率期限次之。随着近几年国有银行在农村金融网点的撤并，农业产业化企业融资渠道进一步变窄，农村金融服务的充足性下降，农业产业化企业外部融资的可选择余地不大，在很大程度上制约了农村产业化发展进程。

    （四）农业产业风险大，缺乏有力的外部支持和保障。76%的被调查对象认为，目前农业生产经营无强有力的保障，农业保险的推广和普及度