我县动物防疫工作现状的调查与思考（2009年11月10日）　　
    随着农村经济的进一步发展和国家对畜牧业扶持力度的加大，畜牧业已成为当前农村经济的重要组成部分和主导产业。同时，动物疫病的不断发生，严重制约畜牧业生产，影响人体健康。动物防疫工作在保障畜牧业健康稳定发展、农民经济增收中起着重要的作用。近日，我们就平利县动物防疫工作中存在的问题进行了调查分析。　　

一、我县畜禽动物防疫现状　　

1、防疫密度达标。我县动物防疫实行以春秋集中免疫为主、平时补防补针为辅的综合防制。每季生猪存栏20万头左右，白山羊存栏10万只左右，家禽存栏40万只左右，耕牛存栏1万头左右，每年两季防疫密度都在90%以上。　　

2、动物防疫网络基本完善。按照国家、省、市兽医体制改革要求，我县兽医体制改革工作基本完成，每个乡镇建立了畜牧站，配备了相应的人员和设备，县、乡（镇）、村三级动物防疫网络健全。　　

3、冷链设施得到改善。县畜牧中心建了１个冻库，乡镇站添置了台冰柜，还将为各乡镇防疫人员配备冷贮设施，以保证免疫时使用有效疫苗，达到免疫效果。　　

4、防疫管理逐步规范。各乡镇站和规模养殖场的的档案正在建立，如免疫档案、生药和免疫标识的出入库记录、规模养殖场的各种防疫制度、免疫档案、用药记录、消毒记录、无害化处理记录、疫情监测记录等，无污染养殖场正在逐步实施，并按片区设立了网络监测点，配备了6台电脑，实施疫情监控信息化管理。　　

二、存在问题　　

(一)村级防疫员待遇偏低　　

据调查，全县190个村225名村防疫员，年均工资500—1200元不等，报酬低。近年来免疫病种不断增加，防疫员的工作量也不断地在增加，加之防疫注射工作苦、脏、累，许多村防疫员往往只干一季或一年就很快就退出了，既使勉强坚持下来，也是和镇村干部平时私人关系较好而拉不下脸面，但工作上消极应付，缺乏主动性和积极性。由于防疫员工资过低，没有人愿意搞动物防疫工作，造成村防疫员频频更换，队伍不稳，队伍整体素质相对低下，导致防疫工作到户的“最后一道坎”隐患重重，成为我县动物防疫工作最突出的问题。　　

（二）专项经费缺乏　　

由于各级财政紧张，对动物防疫专项经费的投入有困难，特别是对动物防疫物资储备、动物防疫检疫和动物疫病监测诊断等工作运转、交通、通讯、个人防护以及免疫人员的劳务费、办公费等经费的投入不足。动物防疫工作将越来越规范，要求越来越严，没有经费保障，工作难以真正落实。　　

(三) 死亡补偿费无法落实　　

免疫反应死亡补偿费无法解决，防疫工作难度较大。一旦出现一例免疫反应和死亡，文化素质不高的农民对动物防疫工作不理解、不接受，一旦出现免疫反应抵触情绪较大，拒绝对动物实施强制免疫的现象时有发生，往往会影响一大片。2008年春季，部分乡镇曾出现免疫反应死亡现象，农民情绪很大，拿不到死亡赔偿，不但自己饲养的动物拒绝免疫，还影响周围的农户，致使当年春防期间出现了不少免疫空白点，严重地影响了当年秋季动物防疫工作的全面落实。　　

（四）乡村缺乏