当前，经济全球化深入发展，科技进步突飞猛进，区域竞争日益激烈。人们已越来越清楚地意识到，经济的竞争就是科技的竞争，科技的竞争归根到底就是人才的竞争。人才已经成为一个国家和地区是否具有发展优势和发展后劲的决定因素。从这个意义上讲，今天的人才就是明天的经济。为建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为适应当今和未来激烈的国际国内竞争，为我县经济和社会发展提供有力的人才支持，根据当前开展的深入学习实践科学发展观活动和县委关于调研的安排和要求，我对**县的经济社会发展中人才队伍的建设进行了专题研究。　　

一、**县人才队伍现状　　

**县共有各类人才750人（主要是机关干部、事业专业技术人才、农牧区实用人才），其中，男性554人，女性196人；党政群机关人才343人（县直202人，各乡镇141人），事业单位技术人才195人（县直92人，各乡镇103人），农牧区使用人才212人。　　

（一）党政群机关人才基本情况　　

学历机构：具有本科学历的89人，具有专科学历的154人，具有中专学历的76人，高中及以下学历的24人。　　

职务结构：县（处）级干部18人（不含2名援藏干部），正科级干部33人（县直21人，乡镇12人），主任科员7人，副科级干部57人（县直32人，乡镇25人），副主任科员8人，科员188人（县直102人，乡镇86人），办事员9人（县直1人，乡镇8人），工勤人员23人（县直13人，乡镇10人）。　　

年龄结构：35岁以下的270人，占党政群人才总数的78%；36—45岁的54人，占党政群人才总数的16%；46—50岁的14人，占党政群人才总数的4%；51岁以上的5人，占党政群人才总数的2%。　　

（二）专业技术人才基本情况　　

学历结构：具有本科学历的29人，具有专科学历的72人，具有中专学历的75人，高中及以下学历的19人。　　

职称结构：具有高级职称的3人，具有中级职称的12人（县直10人，乡镇2人），具有初级职称的48人（县直26人，乡镇22人），未评定的132人（县直48人，乡镇84）。　　

年龄结构：35岁以下的162人，占专业技术人员总数的82%；36—45岁的15人，占专业技术人员总数的8%；46—50岁的12人，占专业技术人员总数的7%；51岁以上的6人，占专业技术人员总数的3%。　　

（三）农牧区实用人才基本情况　　

学历结构：具有中专学历的4人，具有高中学历的8人，具有初中学历的5人，具有小学学历的195人。　　

分类情况：人医75人，兽医105人，代课教师16人，能工巧匠2人，生产能手2人，经营能手12人。　　

年龄结构：35岁以下的90人，占农牧区实用人才总数的42%；36—40岁的22人，占农牧区实用人才总数的11%；41—45岁的31人，占农牧区实用人才总数的15%；46—50岁的25人，占农牧区实用人才总数的12%；51岁以上的44人，占农牧区实用人才总数的20%。　　

二、加强人才队伍建设采取的措施　　

近年来，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持“党管人才”的原则，采取各项有力措施，全面加强了人才队伍建设。　　

一是高度重视，大力实施人才强县战略。**县委高度重视人才工作，坚持把实施人才战略、开发人才资源摆到突出位置来抓，加大人才队伍建设力度，结合实际，制定了《**县关于进一步加强人才队伍建设的实施意见》。　　

二是党政干部队伍建设基本形成了一套有效机制。实行了干部考核、监督、管理工作机制，把加强督促检查、严格考核奖惩作为转变干部作风的有效措施。实行考核结果与公务员年度考核、评先选优、领导干部升降相挂钩。坚持凭实绩用干部，选贤任能，打通干部能上能下的绿色通道。通过有效的机制管工作、管干部，努力锻造了一支朝气蓬勃、纪律严明、作风过硬、充满生机的干部队伍。　　

三是进一步深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断改进干部培养、推荐、选拔任用和管理工作，推进领导班子和干部队伍年龄、知识等结构的优化。始终坚持用人标准，严把推荐、考察、任用三个环节，实行了干部考察预告制、任前公示制和试用期制度，认真落实了群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。　　

四是干部教育培训工作取得显著成效。面对新形势、新任务对干部能力的要求，围绕解放思想，更新观念，改进作风，提高管理水平这个中心，合理选派干部到区外、自治区党校、地委党校培训，提高他们的理论水平和业务素质。从2006年至今，我县通过选派到外地培训、参加自治区党校培训和阿里地委党校培训等方式供培训各类人才208人，其中参加学历培训的38人，参加岗前业务培训的56人，参加政治学习、专业培训等知识更新方面的培训的114人。同时，我县还通过开展农牧区技能培训班和党员培训班，对各村党支部书记、农牧区党员和部分农牧民群众进行培训，增强了他们带领群众发展经济的本领。　　

五是专业技术人才队伍综合素质逐步提高。不断推进专业技术人才管理制度改革，加强管理和培训，全面提高专业技术人才紧缺，专业技术人员综合素质普遍偏低的现状，加大了对急需的教育、卫生、畜牧兽医、经济技术方面的专门人才的培养；重点培养了一批思想政