干部成长和党校教育规律探讨
在全面贯彻《中国共产党中央党校工作条例》开创党校工作新局面中,如何把握干部成长规律和党校教育规律,充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用,是我县党校认真予以思考和面对的。
一、干部队伍年龄结构的新变化
党的十六大以来,在中央着力从加强党的执政能力与党的先进性建设高度,不断推动与深化我国的干部人事体制改革,从而使干部队伍建设走向了正规化、法制化、制度化的快车道。调研中发现,基层干部队伍出现了许多可喜的变化。
年龄结构日趋合理,年轻化趋势明显。一大批八十年代后出生的年轻干部充实到了基层,使得干部队伍的平均年龄下降了几岁。公务员队伍老、中、青三个年龄段结构搭配比较合理。干部知识结构更趋合理,干部学历普遍提高。干部思想日趋开放活跃,接受新事物的能力明显增强。他们的知识面比较广,对于接受新事物的能力比较强。
在看到主流的同时,我们也发现,基层干部队伍建设中存在着一些问题,表现在:
一是一些基层干部对社会实情不了解。很多基层干部和部门机关一样,一到点就往城里赶,有的则无心在镇街工作。有的缺乏社会调研能力,不清楚该如何去观察生活,了解实情,不善于同老百姓沟通、打交道。二是一些基层干部缺乏对党的基本方针政策的学习,无法有效运用政策去说服引导群众。三是一些干部缺乏必要的组织协调能力,无法有效驾驭和控制局面。四是一些干部缺乏实践经验,解决实际问题的能力不足。现在很多的年轻基层干部走的都是一条从学校到社会之路,刚踏上工作岗位,无法对各种问题作出及时有效的处理。
二、干部对党校培训的新需求
时代的发展与社会的变迁、政府职能的转变、市场经济革命的深刻变革、基层干部队伍结构的变化等诸多因素,无疑给党校干部教育培训工作提供了新的背景。干部教育培训需求的变化主要表现为:
1、学习培训需求各异
学员在党校学习,动机上表现各异,大约有6种类型:(1)应付了事型,把学习等同于一般工作事务;(2)休闲养神型,认为到党校来就是疗养,多交几个朋友;(3)迫于无奈型,领导安排,没办法只好来;(4)政治待遇型,认为党校是镀金的地方;(5)心态平和型,认为组织安排来就来,学点东西总是好事;(6)真心向学型,时代在变,知识在更新,一定要学习。学员对学习的认识不同和动机不同,给党校培训安排与管理带来很多困难。
2、学习培训机会不均
在调查中发现,***%干部认为各单位领导对干部培训工作十分重视,但在培训机会分配上不平衡。***位被调查者中对“近五年内,您曾在党校参加过脱产集中培训吗”的选择让人触目惊心:有***%的干部居然是从未参加过培训,***%的干部仅一次,参加过三次培训的干部不足***%。加之目前组织部门调训对象以班子成员、中青年后备干部及宣传干部、组工干部、统战干部、妇女干部、团干部为最多,有些干部甚至成为培训专业户。
3、学习培训内容要新
调研发现,干部需要两类培训:一类是知识培训,主要解决领导干部知识欠缺性恐慌。调查结果显示:以行政管理及法律知识为首选,随之是经济管理、政治理论、现代科技。另一类是能力培训,主要是解决基层领导干部能力不足问题,以组织能力、协调能力、创新能力为首选。***%的人认为,最缺乏的就是组织能力和协调能力。随着干部理论基础知识的强化与提高,对能力培训的需求,表现出强劲的上升势头。
4、学习培训师资要强
党校主体班有无效果、有无收获、有无吸引力,关键在于培训师资能否调动学员学习的积极性。干部要求教师授课突出重点、有针对性、能分析和解答现实问题、解释现实的理论新颖、论证采用的素材新鲜、信息量大及深入浅出的讲课方法。他们所希望的师资有较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础,有一定的实际工作经验,掌握现代教育培训理论和方法。这对党校提出了挑战。
5、学习培
干部成长和党校教育规律探讨
本文2009-10-19 15:47:33发表“调研报告”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/139008.html
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