《残疾人保障法》是国家关于残疾人和残疾人事业的基本法律，是维护残疾人合法权益、发展残疾人事业的根本保障。根据**区人大常委会的工作安排，法工委在本月上旬组织有关人员，听取了区残联关于我区残疾人保障法贯彻落实情况的汇报，并召开了区残联、民政局、教育局等相关部门负责人及康复中心工作者、福利企业代表、残疾人代表参加的座谈会。在此基础上走访了陶氏模具集团有限公司、新霸动力有限公司、**第三人民医院及启智特殊教育学校，对我区贯彻执行《残疾人保障法》的情况进行了调查了解。

 一、主要工作

 近年来，**区政府及有关部门紧紧围绕贯彻实施《残疾人保障法》，从构建和谐社会的高度出发，立足我区残疾人工作实际，在残疾人康复、教育、帮扶、就业等方面做了大量卓有成效的工作，较好地改善了残疾人的生产、生活条件，维护了残疾人的合法权益，促进了我区残疾人事业的健康发展。我区的残疾人工作连续六年（2002－2007年）获市级残联工作考核一等奖，连续三年被省残联授予省先进残联等荣誉称号；2006年被省人事厅、省残联授予“十五”期间先进集体光荣称号；07年月获得“全国残疾人社区康复示范区”称号、“全国基层组织规范化达标区”称号、台州市残疾人就业工作先进县。

 1、加强领导，为《残疾人保障法》的实施奠定了坚实基础。区政府每年将残疾人事业的各项工作纳入当地相关事业议事日程，初步形成各负其责，各司其职，齐抓共管，协调配合的工作格局。区、乡均建立残联组织，乡镇残联实行残联理事长专兼职，配备残疾人专职委员。全区残联组织以团结、求实、奉献精神，创造性地开展基层组织规范化和示范乡镇建设，积极推进残疾人专门协会建设，逐步建立完善残疾人工作组织网络体系。

 2、强化宣传，为《残疾人保障法》的实施营造了良好的社会氛围。以《残疾人保障法》宣传为契机，通过广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹，举办助残日专题文艺演出10多场次，唤起全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；深入基层开展调查研究，面对面地宣传残疾人的合法权益，为残疾人排忧解难，认真听取残疾人的意见，发现问题及时解决，力争把各种矛盾化解在萌芽状态。针对残疾人来访者，热情接待并认真做好宣传解释工作，五年来，区残联接待来信来访达1360件次，办结率达95%以上。

3、完善制度，为《残疾人保障法》的实施提供政策保障。区政府不断健全、完善和落实了与《残疾人保障法》实施相配套的制度，03年、04年分别出台了《台州市**区按比例安排残疾人就业及残疾人就业保障金征收的实施意见》、《关于进一步加强残疾人社会保障救助的若干规定》，明确规定了残疾人就业保障金由地税部门依法征收，完善了我区残疾人在生活保障、教育救助、医疗康复、就业扶持等方面的社会救助体系；积极支持发展福利企业，逐步减轻我区残疾人就业压力，至2007年我区共发展福利企业79家，安置残疾职工集中就业1682人，并规范福利企业和按比例安排残疾人就业等用人单位实施养老、医疗、工伤、失业等社会保险；多形式、多渠道开展残疾人劳动技能培训，为残疾人搭建社会化工作平台，自2005年成立**区残疾人培训中心以来，每年培训残疾人600多人次，让更多的残疾人掌握了种植、养殖、电脑、盲人按摩等技术。

　　4、加大投入，为《残疾人保障法》的实施提供资金支持。近年来，全区共免费为1735例困难白内障患者施行复明手术；为180名下肢瘫痪的困难残疾人赠送轮椅车；为残疾人提供用品用具1520件；给65户困难残疾人家庭安装无障碍扶手和上肢牵引器；每年总计直接救助残疾人3500人次，发放各类社会保障救助资金达350多万元。另外，在春节、“助残日”前后，各乡镇街道也积极开展走访慰问残疾人活动，让残疾人切实感受党和政府的温暖。

    二、存在的困难和问题

    （一）法律法规宣传还不够深入到位

    残疾人保障法作为一项法律，在