文化市场是指以商品形式进入流通和消费领域的文化产品和文化娱乐活动场所形成的市场，是我国社会主义文化事业的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的重要阵地。

文化市场作为社会主义市场体系的重要组成部分，它既是沟通文化产品的生产者和消费者的中介，也是文化与经济联贯的纽带。随着我国社会主义市场经济的逐步完善及文化产业的不断壮大和发展，文化市场越来越显示出其重要地位和作用。建立规范有序的文化市场秩序成为进一步完善社会主义市场经济的题中应有之义。浅析文化市场稽查队伍建设的主要问题及对策

改革开放以来，我县的文化市场监管工作坚持“一手抓管理、一手抓繁荣”，依法加强市场管理，强化执法力度，促进了我县文化市场由小到大，从弱到强，由低级向高级加快发展。截止到2006年底，我县各类文体经营户共有1008家。其中歌舞娱乐场所50家，音像制品经营单位77家，互联网上网服务营业场所46家，书报刊经营单位83家，印刷复印经营单位129家，体育经营场所699家。经过多年来的整顿和规范，全县的文化市场管理工作取得了明显成效，文化产业得到了长足的发展，为丰富人民群众的精神文化生活、促进全县经济建设和社会发展发挥了积极的作用。

一、对当前加强我县文化市场监管工作重要性和必要性的认识

（一）加强文化市场监管工作是贯彻落实党的十七大会议精神的必然要求。胡锦涛总书记在十七报告中明确提出，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设；大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。因此，促进文化的大发展大繁荣，切实加强文化市场监管已成为摆在文化工作者面前的一项迫切而又重要的历史课题。

（二）加强文化市场监管工作是创建**和谐社会的重要前提。有没有和谐的文化，是衡量一个社会是否和谐的重要尺度。构建和谐文化是构建和谐社会的物质文化基础，是贯彻落实科学发展观的重要要求。它是人与人之间、人与社会之间、人的现实要求与理想信念的具体体现。文化产品及文化市场是和谐文化建设的重要组成部分，文化市场的和谐发展，不仅是和谐文化构建的要求，也是人们和谐生活的要求。从某种意义上讲，文化市场的健康和谐发展，对促进和谐文化的构建具有重要的积极意义。文化市场是老百姓直接参与文化娱乐、享受文化生活的重要场所，文化市场社会环境的好坏，文化休闲的品味如何以及弘扬文化的主题是否得当，这些直接关系到**和谐文化的建设，而和谐文化的建设又直接影响到和谐**的建设。文化娱乐场所是人员密集型场所，人员复杂，场所消防安全和社会治安情况让人担忧。因此，管理、规范文化市场，营造良好的社会文化环境对构建和谐社会是至关重要的前提和基础。进一步提高思想认识，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，努力满足人民群众的精神文化需求，为人民群众创造良好的社会文化环境是文化市场监管部门的首要职责。“扫黄打非”是建设和谐社会的一项重要任务。中央十六届六中全会所通过的决定，建设和谐社会，其中在文化建设里明确提出要坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争。这说明，我们这一项斗争是建设社会和谐的一个重要方面。现在，国家已经把“扫黄打非”斗争纳入了和谐社会建设，纳入了平安社会建设，纳入了社会治安综合治理，纳入规范市场秩序的内容，同时也作为评选文明城市、文明单位的重要内容之一。可见，它同整个社会和谐平安建设、小康社会建设有着密切的联系，是一项关系党和国家全局的工作。

（三）加强文化市场监管工作是我县打造浙江省先进文化建设示范区的主要内容。

县第十二次党代会提出了打造浙江省先进文化建设示范区的工作目标。这是我县对今后发展的认识定位，具有前瞻性和指导性，说明县委、县政府已经充分认识到一个区域的发展不单纯是gdp的增长，要想在长三角范围内脱颖而出，不能只靠经济，还要大力发展文化，靠文化的渗透力和传播力，形成特殊的文化氛围，对周边地区产生强大的辐射，同