按照市委党校学习课程安排，我们利用两天时间深入到**县，就**县发展山区特色经济情况进行了调研。调研期间，我们先后深入到天宏药业、宏宇生物、东北土特产品交易中心、沈阳机床**铸造公司四家企业，召开了县直涉农部门、基层乡镇党委、政府有关人员参加的座谈会，针对**县如何发展山区经济，参观了典型，听取了情况介绍。虽然只有短短的两天时间，但我们还是感到收获颇多。
一、**县发展山区特色经济的基本情况
    **县位于辽宁省东北部，全县区域面积2，686平方公里，大体呈“七山半水二分田，半分道路和庄园”的地貌结构。辖8镇10乡、172个行政村，总人口34.4万人，其中农业人口24.4万人。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，**县始终把发展山区特色经济作为发展农村经济、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要工作来抓，并收到了较好的效果。
1．**县发展山区特色经济的优势
    ①资源优势。**县发展特色经济的资源较为丰富，具有其他县区无法比拟的特殊性。从气候条件上看，**海拔较高，昼夜温差较大。这种山区气候非常适合烟草、中草药材的生长，且品质上乘。如地龙骨、细辛等药材受气候影响，药性比其他地区的同等药材要好，很受客商的欢迎。从土地资源上看，**县山多林密，土地肥沃。2001年完成土地绿色环评面积261万亩，成为全国第一个可以整体开发绿色食品的县份，也被省政府确定为五个绿色食品基地县之一。在动植物资源上看，全县有可开发利用野生动植物500余种，每年山野菜鲜菜产量2000多万斤，可利用中草药材76种，每年可产鲜品800－1000万斤。养鹿、放蚕都有近百年的历史，广大群众发展特色经济有着一定的基础和条件。
    ②技术优势。**梅花鹿品种选育项目于1995年通过省科研成果鉴定，被确定为“**梅花鹿”品种。育才种鹿场被中国农学会特产学会确定全国唯一的“中国梅花鹿良种繁育中心”。梅花鹿人工受精配套新技术于2002年通过省科研成果鉴定，处于同类研究的国际先进水平。ca增茸素、“得加911”断乳料和青贮饲料袋贮实用新技术的推广也取得了较好的效果。**县共有3家柞蚕母种场，是全国柞蚕母种基地。“丰杂1号”“丰杂2号”“丰杂3号”已在全省大面积推广，辽宁市场占有率达80%，占世界柞蚕母种产量的35％。“丰杂1号”获省科技进步三等奖，“丰杂2号”获农业部科技进步二等奖，“丰杂3号”通过了辽宁省科技成果鉴定。全县烟叶生产全部实行统一的集约化育苗，区域化种植，规范化生产。和隆满族乡被确定为云南曲靖卷烟厂的原料供应基地。林蛙全人工养殖技术已经成功，辽宁宏宇生物科技有限公司林蛙加工技术2004年获省政府科技进步二等奖。经过技术人员和农户多年的发展实践，已经成功地将中草药材从山上引到田地中，目前**县的中草药材90%都是在田地中种植的。
    ③经销优势。经过多年的发展和积淀，**县的鹿、林蛙、柞蚕、烟叶、中草药材已经打开了市场，产品辐射到韩国、东南亚国家和地区，产生了一定的社会影响，并初步形成了地域品牌优势。其中鹿产品主要销往香港、韩国、日本和东南亚等一些国家和地区，**县已经成为全国最大的鹿产品经营集散地。**县的特色产品之所以越走越远，主要是因为有一批出色的经纪人队伍。如从事鹿产业的经纪人全县有近500人，其中最典型的有安民的张春庆，他年加工经销鹿茸等产品50吨产品（从新西兰、澳大利亚、加拿大等进口40吨），产值1000万元，产品销往南韩、香港、澳门等地。从事柞蚕产业的经纪人有1000多人，主要是割茧、出蛾、养赤眼蜂等。
2．**县发展山区特色经济的主要做法
    ①理清思路，突出重点。从**的实际出发，坚持走特色路，打绿色牌，发挥**资源优势，实行区域化布局、产业化开发、专业化生产、基地化建设、工业化增值。坚持市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，进而实现产业化发展的总体思路。按照“科学规划、突出重点、集中开发、成龙配套”的原则，重点发展了鹿、牛、蚕、蛙、榛子、中草药、山野菜、食用菌等优质农产品生产加工基地。
    ②建立组织，强化领导。县委、政府把发展特色产业作为调整农业结构、解决“三农”问题、发展**经济的一项重要要工作，下全力去抓。成立了产业化领导小组，每个产业都安排专人负责。最近结合制定“十一五”规划，还要求有关部门对每一项重点产业都要做出科学、详细的规划。
    ③优化布局，建设基地。县委、县政府确定了“三区两带”的特色经济发展区域布局，即北部瓜菜专业区、东部畜牧业专业区、南部林下产业专业区和辽开公路、303国道两侧优质高效农业产业带，加大政策扶持力度，集中精力重点培育种、养、加、销大户，注重发挥农村经济大户在经济结构调整中的典型引路、示范带动作用，引导全县农民发展优质高效农产品。
    ④以工谋农，做大龙头。建立了县级领导干部联系重点项目制度，帮助重点农产品加工企业搞好技术改造和设备更新，提高加工能力和产品质量，加快农业产业化进程。培育一批具有自主知识产权、产品有市场、有较强竞争力的农产品加工企业，从