关于xx、xxx、xxx等委员“关于我县乡村、学校的各类报刊杂志难收到，“鸿雁”难到藏乡寨，解决收信难的提案”的答复
xx、xxx、xxx等委员：    首先，感谢你们对邮政的关心和支持！　　

随着马班邮路精神的宣传，马班邮路在全国引起重视，邮政普遍服务在全国得到社会各界的认可，普遍服务的艰辛得到全国人民的同情，但是，普遍服务工作的难度却成为困扰邮政发展的一大难题。　　

按照《邮政法》的相关规定：邮政局将报刊邮件投递到乡、有条件的投递到农村村委会，而木里县由于特殊的自然条件限制，邮件投递只能投到乡一级；村一级的报刊由各乡镇自己转投，所以在报刊邮件由村投递到用户的过程中也难免会发生漏投和延误积压现象。
    对此，邮政部门也是有口难言，无能为力。作为邮政部门一方面要做好普遍服务，而另一方面是要自负盈亏、扭转亏损局面，这一直是困扰邮政部门的两难问题。普遍服务是政府承担的责任，邮政部门只是政府实施普遍服务的机构，在没有政府补贴的情况下，要真正实现无阻通邮，则必须要在承担普遍服务和自负盈亏之间寻找一个平衡点。而每年仅xx邮政农村普遍服务带来的亏损就达50多万元，如果要将邮件投递村，每年将再增加亏损至少120万元以上，这不是邮政一家能承担的。长期以来邮政独自承担着巨额的普遍服务亏损，这不仅严重制约了邮政事业的持续发展，也危及到邮政普遍服务义务继续履行。　　

    随着社会不断向前发展，新农村建设步伐的进一步加快，农民生活水平的不断提高,农民通过报刊、邮件与外界联系逐年增多，