同志们：
   在全市广大干部群众，积极贯彻落实十七大和市委七届五次全会精神，满怀信心，斗志昂扬，努力开创“两个率先”发展新局面的大好形势下，今天，我们在这里召开市纪委七届三次全会，这是一次十分重要的会议。市委对这次会议十分重视，专门召开常委会进行了认真研究。刚才***同志所作的工作报告，是经过市委常委会讨论通过的,希望全市各单位和纪检监察机关，紧密结合各自实际，切实抓好贯彻落实，全面推动纪律检查工作再上新台阶，为全市两个率先发展作出积极的贡献。

刚刚过去的一年，是我市经济和社会各项事业取得显著成绩的一年，也是我市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的一年。全市纪检监察组织和广大纪检监察干部按照上级纪委和市委的要求，以案件查处、纠正行业不正之风、领导干部廉洁自律为重点，以解决群众反映强烈的热点、难点问题为抓手，开拓创新，奋勇争先，各项工作都开创了新局面，为经济社会快速协调发展，提供了有力的纪律保证。对此，市委是满意的，广大人民群众是认可的。在这里，我代表市委、市政府向全市广大纪检监察干部表示衷心的感谢！

下面，就今年的反腐倡廉工作，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强反腐倡廉建设的责任感、使命感和紧迫感

今年是全面贯彻落实十七大精神的第一年,是我国改革开放30周年,也是我市实现两个率先目标、推动经济社会又好又快发展的重要一年，我们一定要站在这个新的历史高度，以新的觉悟和眼光，按照新的任务和要求，切实增强反腐倡廉建设责任感和紧迫感。

第一，要认真学习，深刻领会中央和省、市纪委全会精神，充分认识加强反腐倡廉建设的重大意义。党的十七大首次把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设，这是对反腐倡廉规律的新认识，是对反腐倡廉战略的新定位，是对党风廉政建设和反腐败工作的新要求，标志着反腐倡廉理论体系初步形成、党风廉政建设和反腐败斗争进入了新阶段。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上强调指出，加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是适应反腐败斗争形势的必然要求，这一深刻阐述把反腐倡廉建设提到了一个前所未有的新高度。春节前召开的省纪委八届三次全会上，省委徐光春书记用“站位更高了、认识更深了、位置更重了、部署更全面了”，精炼概括了对反腐倡廉建设的体会。特别强调要围绕“四个一”，即明确一个崭新的重大课题、坚持一个科学的工作体系、强化一个重要的政治保证、造就一支坚强的纪检队伍，全面加强反腐倡廉建设。全市各级各部门尤其是领导干部要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，切实把思想和行动统一到中央和省、市纪委全会精神上来，不断增强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

第二，加强反腐倡廉建设，是我市抢抓机遇、率先发展的现实需要。就我市而言，近年来，我们认真贯彻党要管党、从严治党的方针，毫不放松地加强党风廉政建设，毫不手软地开展反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的成效，市委、市政府重大决策部署得到切实贯彻执行，民生状况得到持续改善，惩防体系初步建立，党风政风进一步好转，党群干群关系得到进一步密切，有力地促进了我市经济社会的健康发展。实践证明，党风廉政建设和反腐败工作不仅是党的自身建设问题，也是关系两个率先发展目标能否顺利实现，关系广大人民群众切身利益能否得到保障的现实问题。不仅是净化社会风气，优化经济发展环境的需要，更是凝聚党心民心，提高党组织凝聚力和向心力的必然要求。不坚决清除部门利益、部门行为背后潜藏的腐败因素，全市经济社会发展的环境就不可能宽松；不加大对腐败案件和不正之风的查处力度，党的形象和威望就无法树立；不从源头上预防和治理腐败，党风廉政建设的成果就不会得到长久保持，我们干部队伍的作风建设也不可能加强，我们的各项决策和部署就极有被架空的危险。因此，我们必须要有清醒的认识和坚决的态度，要始终把反腐倡廉建设作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败，始终坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立完善惩治和预防腐败体系，为实现两个率先奋斗目标提供有力保证。

第三，加强反腐倡廉建设，是建设一支政治可靠、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍的迫切需要。在市委七届五次全会和人大会上，我们确立了“围绕**主题、实现**率先、搞好**建设”的发展目标和工作任务。实现这一目标，需要一支作风过硬、纪律严明的党员干部队伍贯彻落实市委的各项工作部署；需要一支奋发有为、开拓进取的党员干部队伍带领群众顽强拼搏；需要一支立党为公、执政为民的党员干部队伍带头营造文明的社会风气、和谐的社会环境，从而形成强大合力，加快发展步伐。

近几年的发展实践证明，我市的干部队伍是一支思想作风过硬、能吃苦、善打硬仗的干部队伍，人民群众在相当程度上是认可的。但我们不能满足现状，必须清醒地看到，在工作中还存在与廉政要求、与群众要求、与干部职责要求不相适应的现象，具体表现为“四个有差距”：一是在认识上还有差距。有的领导干部对反腐倡廉缺乏正确全面的认识，思想重视程度不够，导致个别干部行为不轨、违法违纪。二是在作风上还有差距。有的干部作风浮飘、干事不够扎实、工作落实不够到位。工作上只求一般化、应付了事。业绩上只顾眼前利益、不顾长远发展。三是在服务上还有差距。有的部门服务意识不强，存在重收费轻服务、重处罚轻管理现象；有的部门有小团体利益倾向，有的甚至见利益就上，没有利益就视而不见，事不关己，高高挂起；有的执纪执法单位工作程序不公开，首问负责、时限要求落实不到位。四是在守纪上还有差距。个别机关管理松弛，纪律涣散；个别领导干部自我要求不严，不能率先垂范，影响了机关制度的有效落实；有的机关工作人员工作不到位，上班时间串岗离岗，工作时间办私事等；单位之间、干部之间相互吃请的现象在一定程度上仍然存在，个别干部利用职权谋私利的问题时有发生等等。这些问题和现象，与全市风正、心齐、劲足的率先发展氛围极不相称，与全市人民的期望和要求有较大差距，各级各部门务必从对组织、对群众、对干部个人负责的高度认真加以解决。

二、围绕中心，突出重点，努力开创反腐倡廉建设新局面

在新的历史时期，加强党风廉政建设和反腐败工作，必须紧紧围绕全市工作大局，全面贯彻落实科学发展观，突出工作重点，强化工作措施，重点抓好以下七个方面的工作。

第一，加强政纪、政令的监督检查，大力推进科学发展观的贯彻落实。我们抓反腐倡廉工作，必须围绕和服务于第一要务，致力于贯彻落实党的各项方针、政策，贯彻落实市委、政府出台的各项政策措施，更好促进全市经济社会快速发展。纪检监察机关要加强对执行党的纪律，特别是政治纪律情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。尤其要按照深入贯彻落实科学发展观的要求，督促和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，切实防止和纠正各种违背科学发展观的错误行为，为深入落实科学发展观提供