供电局局长在工程建设及计划工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在此召开我局工程建设及计划专业会，其目的在于分析我局工程建设和计划工作中的问题，研究解决问题的办法。以便在下一步的工作中理清思路、明确目标，加快工程建设和电网发展速度，为实现我局经营目标而开展好相关工作。

刚才，各部门和分管领导作了总结和分析，我认为总结基本到位，分析也比较客观，我完全同意。下面我就全局工程建设和计划工作提以下几个方面的意见：

当前面临的形势：

一方面**经济的发展对电力规划与建设提出了更高的要求。省委、省政府把**作为能源基地来打造，明确提出要在2020年前将**建成能源、重化工、农特产品加工基地和长江上游的生态屏障，为**电力的发展提供了很好的机遇，如何适应和满足**经济发展所需要的电力电量，给我们的电网的规划和建设提出了更高的要求。

另一方面，**电网的规划与建设存在很多的困难：一是电网规划建设与林业、环保、土地等外部环境的矛盾在增多，随着社会经济的不断发展，土地、林木等自然资源显得越来越稀缺，环境保护的压力越来越大。电网发展中相关各方的利益协调更加复杂；二是**特殊的地理、气候和人文环境对我们电网规划建设也提出了更高的要求；三是我们与发电企业在电源开发时序，投产时间及配套送出衔接等方面还存在许多问题，线路架好了，但电源点的建设迟迟未能完工；四是工程建设管理的有关手段和方法还比较粗放，与现在要求精细化的管理还有不适应的地方；五是我们的管理能力，特别是组织能力、协调能力、现场监督指挥的能力还有待进一步的提高；六是我们电网规划与基建系统的人员素质、数量都还不能完全满足电网建设的任务和要求。

总体看来，**电网发展的大形势是有利的，但阻碍电网发展的困难也很多。结合大家今后的工作中，我提以下几点要求：

一是进一步加强电网规划与建设

随着“十一五”期间电网大量的机组投入运行，电力供需形势将实现历史性转折。地区电力发展和负荷的增长也将迎来历史性的突破，我们的电网规划和建设人员要认清形势，转变观念。改变原来由“以供给导向为主，被动地填补供电缺口”向“以需求导向为主，主动地开拓电力市场”转变。第一，要加强市场分析、市场跟踪、市场预测和市场开拓，结合实际引导电力消费，推动较大范围内的电力资源优化配置；第二，要认真开展前期工作，超前研究电网发展中的重大问题，指导电网规划的制定和工程方案的研究，为电网发展做好项目储备，稳步推进昭通电网“十一五”规划的实施，抓好规划的细化和项目的落实，并继续开展电力发展长期规划；第三、要深入开展县级电网规划研究，进一步加强电源的并网管理；第四、要加强沟通和协调，调动一切可以调动的资源来推动工作。特别是对于项目前期核准和外部环境的问题，要充分发挥好各级政府对电网建设高度重视的有利条件，多向地方政府请示、汇报、沟通、协调，让各级政府帮助我们推动电网建设工作。各县公司对于在辖区范围内的电网建设工作，都要主动做好各方面的协调工作，充分发挥好协调当地资源能力强的优势，加强和地方政府的沟通，不断改善建设环境。

二是进一步抓好电网项目的核准工作

目前，按照要求我局要在今年6月份完成全部核准工作的9个输变电项目只有3个通过核准，另外6个有3个土地性质问题需要调整规划，3个项目的土地文件还在上报过程中。可见，我局的项目核准工作任务相当艰巨，难度非常大，需要各级人员积极配合，统一思想，认识到核准工作是关系到经营风险和依法经营的大事，认识到核准工作是制约电网发展的关键原因之一。因此要全力以赴做好项目核准工作。第一，我们必须加大核准工作专职人员的投入，按照专业配置核准管理人员；第二，计划部相关人员要加强对相关政策、核准工作要求及业务流程的学习，不断提高工作水平；第三，工程部门、计划部门、以及分管领导要积极主动与政府相关部门联系，加强沟通和交流，建立和谐的外部环境，加快核准工作进度，促进后我局工程项目前期工作的顺利开展。

三是进一步抓好工程建设的安全、质量、进度、造价控制

要建立小业主、大监理的建设思路。工程建设