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市委副书记在党组扩大会议上的讲话

栏目:指导讲话发布:2008-04-01浏览:2600下载230次收藏

某市委副书记在党组(扩大)会议上的讲话
    目前,全市上下各级党组织都在认真学习市第××次党代会精神。为了使××政府各部门深入学习、贯彻党代会精神,××政府研究决定召开这次党组(扩大)会议。刚才,××市长领学了××第××次党代会和国务院加强自身建设、推进政府管理创新电视电话会议上精神。下面,我就如何学习贯彻好党代会精神,加强政府自身建设,抓好年内重点工作,再强调三点意见。
  一、深刻领会党代会精神实质,把思想统一到市委的要求上来
    这次党代会是在“十一五”规划开局之年,全市改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次极为重要的会议,是一次承前启后、继往开来,团结民主、求实鼓劲的大会。认真学习贯彻大会精神,对于我们进一步解放思想,锐意进取,立足新起点,谋求新跨越,全面完成“十一五”目标,具有十分重大的意义。市政府各部门要把学习好、宣传好、贯彻好党代会精神作为当前的一项重要工作。

一要准确理解,把握精髓。深刻领会党代会的精神实质,重点是学习好××市委书记代表×届市委作的的工作报告。《报告》主题鲜明,目标明确,通篇贯穿“加快发展、奋力崛起”这一主线,着重突出“全面追赶,重点突破,局部超越”的总体要求,不仅认真总结了××次党代会以来的主要成绩和基本经验,而且认真规划了未来五年××的发展目标和努力方向,是今后××年引领全市人民加快发展的行动纲领;报告内涵深广,立意高远,继承中有较大创新,延续中有较大突破,凝聚了全市上下的智慧和与时俱进的精神品质,体现了放眼全局与立足市情的高度统一,具有很强的号召力、凝聚力和感染力;报告思路明晰,措施得力,在深刻认识××市情和发展阶段的基础上,明确了扩大对外开放、扩张工业总量、做大做强中心城市、促进区域协调发展、构建和谐××等战略举措,具有鲜明的时代特征,符合省委、省政府对××发展的要求,切合××发展的实际。准确领会党代会的精神实质,要求我们必须坚定加快发展的信念,树立全面追赶的壮志,拿出重点突破的战术措施,确定局部超越的奋斗目标,大胆实践,勇于创新,集中精力把××的事情办好,加快××崛起的步伐。
  二要认真学习,广泛宣传。市政府及各部门要充分认识学习贯彻大会精神,尤其是学习好《报告》的重要性和必要性,切实把学习宣传会议精神放在重要位置,采取各种形式,深入开展学习宣传活动。市政府党组成员及各级领导干部要率先垂范,集中时间,集中精力,把学习党代会精神同全面提高领导发展能力结合起来,同学习《××文选》结合起来,做到融会贯通,学有体会,真正把学习报告的过程,变成解放思想的过程,变成推动工作落实的过程,变成促进××发展的过程,更好地担负起团结带领全市广大人民群众建设新××的历史重任。各级各部门要周密安排,精心组织,迅速掀起学习传达贯彻的热潮,切实把广大干部群众的思想和行动统一到党代会精神和决策上来,把智慧和力量凝聚到完成党代会提出的各项目标上来。新闻媒体要及时报道各单位、各行业学习贯彻落实党代会精神的情况,集中宣传一批围绕党代会精神,结合本地本单位实际真抓实干、贯彻落实的典型,在全市上下营造浓厚的舆论和发展氛围。
  三要联系实际,贯彻落实。学习贯彻党代会精神,关键在于联系××发展实际,充分把握当前××发展的阶段性特征。近年来,全市上下紧扣发展主题,创新发展思路,经济社会发展取得了明显成效,但同时也存在不少困难和问题,主要包括:经济结构性矛盾突出,工业经济支撑力较弱,县域经济发展滞后,农民收入增长缓慢,中心城市辐射力不强;社会管理和应急机制不健全,处置自然灾害和突发性事件的能力需要进一步提高;影响社会稳定的消极因素依然存在,有些问题还比较突出等。概括而言,发展不够是我们面临的最大问题,只有加快发展才是解决一切问题的关键。按照党代会规划的目标,深感压力很大,也深感责任重大。学习贯彻党代会精神,绝不能仅就学习谈学习,就贯彻言贯彻,必须坚持理论联系实际的马克思主义学风,把学习贯彻党代会精神,同××发展实际结合起来,牢固树立强烈的危机感和紧迫感,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持干事创业的激情,进一步强化奋力崛起的责任意识,把真抓实干作为不懈追求,以拼搏创业绩,以实干促崛起,确保把党代会提出的目标和任务落到实处。
  二、以“两风”建设为抓手,切实加强政府自身建设
  当前,我们正面临着国家加强宏观调控的新形势,担负着推动经济社会又快又好发展的新任务,能否适应新形势,顺利完成党代会确定的奋斗目标,关键在于政府的创新能力和发展本领。近年来,我市在转变政府职能、推进政府管理创新等方面做了大量工作,尤其是今年以来通过开展纪律作风集中整顿活动,使市直机关广大干部宗旨意识、责任意识、规则意识明显增强,群众的满意度明显提升。但这些成绩只是初步的,政府机关中仍然存在一些亟待解决的问题,还有个别问题严重影响××又快又好地发展,影响社会风气和××的形象。为此,市委决定在巩固纪律作风集中整顿活动成果的基础上,在全市范围内进一步加强干部作风和部门行风建设。市政府各部门要结合国务院电视电话会议的总体要求,按照市委的统一部署,以一抓到底的决心,打好作风建设这场攻坚战,务求在解放思想上有新突破,在转变职能上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进。
  一要深化审批制度改革,进一步规范行政权力。政府职能的转变实质是权力的博弈过程,是还权于民的过程,是实现政府权力公共化的过程。××书记在第三次党代会报告中提出“要把我市建成全省行政审批事项最少、收费标准最低的城市”,就是对转变政府职能的具体要求。近年来,我市连续三次对行政审批事项进行清理,市级机关目前还保留许可、审批类事项197项,为全省最少,有效解决了审批过多过滥的问题。但从对外开放的需要,与发达地区比,这还是不够的,下一步仍要把行政审批制度改革作为转变政府职能的重头戏。由市法制办牵头,相关部门配合,再对各类行政审批项目进行一次集中清理,力争在现有基础上把不该有的审批、许可坚决取消。市政府各部门要按照行政许可法的要求,从全市发展大局出发,该放的权利主动放,该减的程序果断减,该降的门槛坚决降,凡是按要求应该进入中心的必须无条件进入,已进入中心的必须无条件按中心规程运行。总之,

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